{"id":4156,"date":"2014-06-06T14:02:39","date_gmt":"2014-06-06T12:02:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.szh.hr\/?p=4156"},"modified":"2014-06-06T14:02:39","modified_gmt":"2014-06-06T12:02:39","slug":"pitanja-na-koja-ce-ministar-hajdas-doncic-uskoro-odgovarati","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.szh.hr\/index.php\/2014\/06\/06\/pitanja-na-koja-ce-ministar-hajdas-doncic-uskoro-odgovarati\/","title":{"rendered":"Pitanja na koja \u0107e ministar Hajda\u0161 Don\u010di\u0107 uskoro odgovarati"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.szh.hr\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/vijece-ministara.png\" rel=\"lightbox[pics4156]\" title=\"vijece-ministara\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.szh.hr\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/vijece-ministara.thumbnail.png\" alt=\"vijece-ministara\" width=\"200\" height=\"135\" class=\"attachment wp-att-4161 alignleft\" \/><\/a>Na Vije\u0107u ministara u lipnju o\u010dekuje se izja\u0161njavanje ministara prometa zemalja \u010dlanica Europske unije o stavovima vlade pojedine zemlje \u010dlanice o najspornijim pitanjima unutar politi\u010dkog stupa 4. \u017eeljezni\u010dkog paketa.<\/p>\n<p>Ministar Hajda\u0161 Don\u010di\u0107 morat \u0107e odgovoriti na pitanja:<\/p>\n<p>&#8211;\tKakav je stav Hrvatske vlade po pitanju otvorenog pristupa natjecanju za prijevoz putnika \u017eeljeznicom u doma\u0107em prometu ?<br \/>\nJe li za omogu\u0107avanje \u201ebranja vrhnja\u201c privatnicima na isplativim putni\u010dkim linijama poput Westbahn u Austriji ( Salzburg &#8211; Be\u010d),  HKX u Njema\u010dkoj ( K\u00f6ln &#8211; Hamburg) ili NTV ( high &#8211; speed linije Milan &#8211; Rim ), a za ostavljanje na prora\u010dunu onih neisplativih?<\/p>\n<p>&#8211;\tKakav je stav Hrvatske vlade u vezi s otvaranjem tr\u017ei\u0161tu obveze pru\u017eanja usluge javnog prijevoza putnika \u017eeljeznicom ?<br \/>\nJe li za zadr\u017eavanje trenutnih  PSO Uredbi koje omogu\u0107avaju direktnu dodjelu pru\u017eanja usluge javnog prijevoza ili je za uvo\u0111enje obveze javnog natje\u010daja u cijeloj Europi \u010demu se protive brojne dr\u017eave \u010dlanice?<\/p>\n<p>&#8211;\tKakav je stav Hrvatske vlade u vezi bolje za\u0161tite radnika  to jest, je li za obvezno uvo\u0111enje socijalnih klauzula i obvezni prijenos osoblja u slu\u010daju promjene operatera kao posljedice tr\u017ei\u0161nog natjecanja u pru\u017eanju javne usluge \u017eeljeznicom?<\/p>\n<p>&#8211;\tKakav je stav Hrvatske vlade u vezi integriranih \u017eeljezni\u010dkih poduze\u0107a ?<br \/>\nJe li za zadr\u017eavanje postoje\u0107ih zakona, ili za uvo\u0111enje stro\u017eih uvjeta u slu\u010daju zadr\u017eavanja integrirane \u017eeljeznice? Ili je za potpuno razdvajanje upravljanja infrastrukturom i pru\u017eanja usluga prijevoza \u010demu se protive zna\u010dajne, uspje\u0161ne europske \u017eeljeznice? <\/p>\n<p>U o\u010dekivanju zasjedanja Vije\u0107a ministara mnoge zemlje ve\u0107 sad vr\u0161e svojevrstan pritisak i izra\u017eavaju svoje stavove.<\/p>\n<p>Zemlje Beneluksa uputile su <strong><a href=\"http:\/\/www.szh.hr\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/joint-statement_benelux-countries-090414_en-1.pdf\">zajedni\u010dku izjavu<\/a><\/strong> kojom \u0161alju jasnu poruku Europskoj komisiji da \u017eele zaustaviti uni\u0161tavanje nacionalnog \u017eeljezni\u010dkog poduze\u0107a. <\/p>\n<p>Iskusno, stru\u010dno, visoko motivirano \u017eeljezni\u010dko osoblje temelj je dobre konkurentne usluge. Belgija, Nizozemska i Luxemburg  \u017eele zadr\u017eati mogu\u0107nost direktne dodjele pru\u017eanja javne  usluge prijevoza \u017eeljeznicom, \u0161to zna\u010di da ne podr\u017eavaju otvaranje doma\u0107eg putni\u010dkog prijevoza \u017eeljeznicom u predlo\u017eenom obliku.<\/p>\n<p>Nakon \u0161to je Europski parlament odlu\u010dio o svojoj pregovara\u010dkoj poziciji vezanoj uz politi\u010dki stup IV \u017eeljezni\u010dkog paketa red je na Vije\u0107u ministara definirati svoj stav tijekom budu\u0107eg talijanskog EU predsjedavanja koje \u0107e po\u010deti 1. srpnja 2014. godine.<br \/>\nO\u010dekuje se da \u0107e zemlje \u010dlanice imati svoj stav ve\u0107 u prvom krugu rasprave na sljede\u0107oj sjednici Vije\u0107a 5. lipnja 2014 na kojoj bi od svakog ministra prometa moglo biti zatra\u017eeno da izrazi op\u0107i stav svoje zemlje.<br \/>\nMinistarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture ishitrenim stavom o razdvajanju \u017eeljeznice na tri nezavisna poduze\u0107a, pogubno je utjecalo na hrvatske \u017eeljeznice i korisnike usluga \u017eeljeznice. U uvjetima neodr\u017eavane infrastrukture, nedostatnog broja vlakova i lokomotiva, razdvajanje \u017eeljeznica vodi i H\u017d Putni\u010dki prijevoz i H\u017d Cargo u nemogu\u0107nost opstanka na tr\u017ei\u0161tu.<br \/>\nGra\u0111anima Hrvatske, posebno \u017eeljezni\u010darima, izuzetno je va\u017ean stav Hrvatske \u2013 punopravne \u010dlanice Europske unije, o  na\u010dinu na koji \u0107e biti reguliran \u017eeljezni\u010dki sektor.<br \/>\nMinistarstva  Njema\u010dke, Austrije, Luxemburga i Italije ve\u0107 su jasno izrazila svoje protivljenje prijedlogu razdvajanja integriranih \u017eeljezni\u010dkih poduze\u0107a. Ministarstva Belgije, Nizozemske, Luxemburga jasno su izrazila protivljenje u odnosu na predlo\u017eene promjene PSO Uredbe (uvo\u0111enje obveznog raspisivanja natje\u010daja za ugovore o javnim uslugama po\u010dev\u0161i od prosinca 2019. godine kao i uvo\u0111enje posebnog pravila koje odre\u0111uje maksimalni godi\u0161nji obujam prijevoza putnika \u017eeljeznicom po svakom ugovoru javnih usluga).<\/p>\n<p>Kod javnog \u017eeljezni\u010dkog prijevoza putnika javljaju se posebna pitanja optere\u0107enosti ulaganjima i tro\u0161kovima infrastrukture pa je u slu\u010daju javnih usluga PSO Uredba dopu\u0161tala svakom nadle\u017enom tijelu dr\u017eave \u010dlanice, u kontekstu ugovora o javnim uslugama, odabir svojeg operatera javnih usluga prijevoza putnika. Uzev\u0161i u obzir razli\u010dite na\u010dine na koje dr\u017eave \u010dlanice organiziraju svoje podru\u010dje u ovu svrhu, nadle\u017enim tijelima je iz opravdanih razloga bilo dozvoljeno da izravno sklapaju ugovore o javnim uslugama za \u017eeljezni\u010dki promet.<\/p>\n<p>Ova mogu\u0107nost se 4. Paketom dovodi u pitanje jer se uvodi obvezno raspisivanje natje\u010daja za pru\u017eanje javne usluge prijevoza putnika \u017eeljeznicom.<\/p>\n<p>Ako zaklju\u010denje ugovora o javnim uslugama za sobom povla\u010di promjenu operatera javne usluge, nadle\u017ena tijela trebala bi mo\u0107i zatra\u017eiti od odabranog operatera javne usluge da primijeni odredbe Direktive Vije\u0107a 2001\/23\/EZ od 12. o\u017eujka 2001. o uskla\u0111ivanju zakonodavstava dr\u017eava \u010dlanica u odnosu na za\u0161titu prava zaposlenika u slu\u010daju prijenosa poduze\u0107a, pogona ili dijelova poduze\u0107a ili pogona (5). Ova Direktiva ne spre\u010dava dr\u017eave \u010dlanice da za\u0161tite one uvjete prijenosa prava zaposlenika koji nisu obuhva\u0107eni Direktivom 2001\/23\/EZ i na taj na\u010din, ako je to prikladno, uzmu u obzir socijalne standarde ustanovljene nacionalnim zakonima i drugim propisima odnosno kolektivnim ugovorima ili sporazumima izme\u0111u socijalnih partnera.<\/p>\n<p>Postoje\u0107a Direktiva je upotrebom izraza poput: \u201ctrebala bi mo\u0107i\u201d \u201cne sprije\u010dava\u201d slabo za\u0161titila radnike u slu\u010daju da dr\u017eava zaklju\u010di ugovor o javnim uslugama s  \u201cdrugim operaterom\u201d, a uz obvezni natje\u010daj za\u0161tita bi bila jo\u0161 slabije primjenjiva. Sindikati i neke dr\u017eave tra\u017ee da se taj dio za\u0161tite \u010dvr\u0161\u0107e i obveznije regulira.<\/p>\n<p>\u010cije \u0107e interese zastupati i \u010dije \u0107e stavove na Vije\u0107u ministara prezentirati Hajda\u0161 Don\u010di\u0107?<\/p>\n<p>Zajedni\u010dke inicijative dr\u017eava \u010dlanica pro\u0161irene su i na  teretni \u017eeljezni\u010dki prijevoz. Takozvanom Mannheimskom deklaracijom tra\u017ei se dono\u0161enje \u017eurnih mjera za zaustavljanje pada prijevoza tereta \u017eeljeznicom. <\/p>\n<p>Usluge u \u017eeljezni\u010dkom sektoru Europe bilje\u017ee dodatni pad u iznosu od 3% u razdoblju od lipnja do rujna 2013. Danas \u017eeljezni\u010dki prijevoznici mogu ra\u010dunati na prijevoz manje od jedne petine ukupnog volumena tereta. dramati\u010dni nesrazmjer poga\u0111a europske  prometne arterije. Otklon izme\u0111u razli\u010ditih modela prometa na \u0161tetu je \u017eeljeznice. Akcija mora biti poduzeta odmah kako bi se zaustavio taj trend, poru\u010duju sindikalci i predstavnici \u017eeljezni\u010dkih teretnih kompanija Europe.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Na Vije\u0107u ministara u lipnju o\u010dekuje se izja\u0161njavanje ministara prometa zemalja \u010dlanica Europske unije o stavovima vlade pojedine zemlje \u010dlanice o najspornijim pitanjima unutar politi\u010dkog stupa 4. \u017eeljezni\u010dkog paketa. Ministar Hajda\u0161 Don\u010di\u0107 morat \u0107e odgovoriti na pitanja: &#8211; Kakav je stav Hrvatske vlade po pitanju otvorenog pristupa natjecanju za prijevoz putnika \u017eeljeznicom u doma\u0107em prometu [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-4156","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-aktualno"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.szh.hr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4156","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.szh.hr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.szh.hr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.szh.hr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.szh.hr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4156"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.szh.hr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4156\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.szh.hr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4156"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.szh.hr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4156"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.szh.hr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4156"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}